在我们做智慧路灯杆工程项目时,经常会需要写一些方案材料,下面笔者就结合多年行业经验,给广大设计师朋友分析关于智慧路灯杆项目中关于社会稳定风险分析与评价的材料内容,可用于完善工程项目的可行性研究报告或者工程公司投标使用的材料。
一、智慧路灯杆项目对社会的影响分析
1、智慧路灯杆项目主要社会效益
智慧路灯杆项目主要产生的社会效益包括:
1)增加就业岗位
本智慧路灯杆项目的建设将需要一定量的工作人员,带来就业岗位的增加。
2)促进地方经济发展
本智慧路灯杆项目内道路均为所在片区重要主、次干路,建成后将成为片区主要交通干线,完善交通基础设施条件,促进良好交通秩序的形成,对优化新城产业结构,促进区域经济发展有着重要的意义。同时可带动周边地区经济发展,促进当地人民收入的增加和人民生活水平的提高。
3)促进地方社会发展
本项目建成后,能有效的提高项目所在片区的交通条件,为当地居民的出行提供很大便利,也可有效节约他们的时间和出行费用,大幅度提高周边居民生活质量。
二、智慧路灯杆项目与所在地互适性分析
1、当地政府对项目的态度
本智慧路灯杆项目建成后将带动区域经济的发展及人民生活水平提高而建设的,这与园区发展规划相适应,各级政府及相关主管部门对于本智慧路灯杆项目的建设均持积极支持态度。
2、各部门或组织对本项目的支持程度
各级政府均积极支持本项目的开展,规划、土地、电力等部门均表示将积极配合本项目。
三、智慧路灯杆项目风险分析
1、重要风险因素识别
城市道路工程风险从业主角度审视,主要有如下如下:自然风险、经济风险、人为风险等。
(1)自然风险
自然风险主要指自然、气候等环境因素变化引起的自然灾害或对工程造成的直接或间接威胁。本项目所在区域工程地质条件较好,未发现不良地质现象,施工条件较好,工程自然风险是非常小的。
(2)经济风险
经济风险主要指可能出现工程资金短缺、通货膨胀幅度过大、物价上涨幅度异常、投资融资环境恶化、世界和国家总体经济形势下滑等情况。
2、工程资金短缺风险
工程资金短缺是基础设施建设过程中经常性的问题,存在重大风险,项目融资风险主要表现为资金不落实。短期性过程资金短缺也可能是由于金融机构对贷款审批过慢、施工过程把建设资金挪做它用、分项工程监理验收结算衔接不好等原因造成。
3、通货膨胀、物价上涨风险
工程预算和投标报价都在当时正常情况下作出,对通货膨胀幅度过大、物价上涨幅度异常等经济形势可能预料不到,也预测不准。投资估算的风险主要是来自工程方案变动工程量增加,工期延长,工人、材料、机械台班费、各种费率、利率的提高,征地及拆迁工程量增加和单价的提高等。前期工作阶段做好设计、审查工作,减少工程量增加,工期及其它征地拆迁的费用都不会有很大的变动,投资估算风险较小。
4、总体经济形势下滑风险
目前世界经济总体水平开始从下滑阶段转入稳定阶段,国家宏观经济调控虽然给经济适当降温,但是总体经济发展势头依然迅猛。从宏观和长远角度看,本智慧路灯杆项目的总体经济背景趋好,风险低。
5、人为风险
人为风险是指由于项目建设参与各方由于管理、技术和其它行为导致的种种工程风险。人为风险具有多种多样的表现,主要表现如下:
1)设计错误影响工程质量或多次变更影响工程进度;
2)监理工程师监理不力,或失职或操行不端以权谋私,造成质量、安全、进度等方面处理问题。
3)施工力量不足或施工组织不合理或施工管理混乱或指定履约能力差又有一定背景的分包商,成质量、安全、进度等方面处理问题。
4)材料供应环节利益冲突,致使工程停工待料或使用不合格材料;
5)出于政治目的,缩短工程设计和施工的合理工期,造成各种失误;
6)工程招标过程可能存在不规范和隐蔽违法行为,施工中标单位或履约不力或收管理费后层层分包或违约等;
7)由于拖欠工程款或拖欠工人工资或福利待遇不好,出现群体性罢工,使过程瘫痪或造成其它意外损失;
8)采用最低价中标的办法产生承包商,为获取企业利润,承包商可能出现偷工减料等行为,造成工程质量事故或埋下工程质量安全隐患等。
6、工程风险分析
本智慧路灯杆项目地处金水科教园区内,地形简单,无高难度的技术处理部位,本地区有丰富的实施该类工程的经验,所以工程造价与工期将更加公平合理,工程建设风险不大。
四、智慧路灯杆项目风险综合评估
根据类似工程比较分析,结合本智慧路灯杆项目工程特点,加上采取各种风险管理措施适当规避、减少,转嫁各类不同风险,本智慧路灯杆工程的风险等级属于中等偏下水平。如果按照灾难性、严重、较大和一般的风险程度等级划分方法,则本工程属于“一般”风险等级。
1、主要风险对策
1)风险规避
在设计阶段,进一步加强勘察,进行设计方案的比选论证和风险分析,达到规避风险的目的。
2)风险转移
对于自然灾害方面的风险,可以采用保险转移方式转嫁保险公司等机构,保险可以采用投标方式确定保险公司,以减少向保险公司投保的成本,建立和启动索赔机制,转移风险。
3)风险控制
许多风险可以通过管理和控制措施防止其发生,减少损失,对于上述主要风险因素要在设计和施工的各个环节提出技术可行、经济合理的预防措施,同时研究一旦风险发生应启动一定程序把风险减少到最低限度范围内,使损失达到最小程度,尤其要避免连带的二次风险发生。风险防范措施要具有防范的特点,防患于未然,同时要有风险防范备选方案。